Выявлены нарушения прав предпринимателей

Городецкой городской прокуратурой проведен мониторинг нормативно-правовых актов на предмет их соответствия действующему законодательству.

Установлено, что Постановлением администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области №816 от 13.03.2023 утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Городецкого муниципального округа Нижегородской области» (далее- Постановление). Установлено, что согласно пункта 2.3.4 Постановления после принятия положительного решения на межведомственной комиссии о размещении объекта Заявитель в течение пяти рабочих дней представляет дополнительно копии (с предъявлением подлинников) следующих документов: 1) для размещения палатки, тележки, лотка, корзины (в том числе функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах), изотермической емкости, цистерны:       договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории; 2) для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа), автокафе: договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории; документа о регистрации контрольно-кассовой техники; паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта (при необходимости), выданных в установленном порядке; 3) для размещения бахчевого развала: договора на поставку продукции; договора на вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории; договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур с аккредитованной лабораторией, расположенной на территории Нижегородской области. Таким образом, пункт 2.3.4 Постановления не приведен в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №458-ФЗ).

Согласно подпункта «з» пункта 1 части 1 твердые Федерального закона №458-ФЗ, коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Понятие «твердые бытовые отходы» не применяется с 01.01.2015, то есть с момента вступления в силу Федерального закона №458-ФЗ.

Таким образом, постановление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 13.03.2023 № 816 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Городецкого муниципального округа Нижегородской области» не соответствует действующим требованиям законодательства, что может повлечь нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности на получение разрешения».. Прокуратурой принесен протест на данный незаконный правовой акт.