Выявлены нарушения при издании нормативно-правового акта

Городецкой городской прокуратурой проведен мониторинг нормативно-правовых актов на предмет их соответствия действующему законодательству.

Установлено, что постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 30.11.2017 № 834 утверждена программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Заволжье Городецкого муниципального района на 2018 - 2025 годы» (далее – Программа).

Данный нормативный правовой акт является незаконным и подлежит приведению в соответствие с федеральным законодательством по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГРК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся в том числе подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений.

В силу части 5 статьи 26 ГРК РФ реализация генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией муниципального округа, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации муниципального округа, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией муниципального округа, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

Согласно части 5.1 статьи 26 ГРК РФ программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов и подлежат утверждению органами местного самоуправления таких поселений, муниципальных округов, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, муниципальных округов, городских округов.

Установлено, что исполнителями мероприятий Программы являются все структурные подразделения администрации города, организации коммунального комплекса при условии их участия в реализации Программы.

Финансирование программных мероприятий в соответствии с пунктом 6 Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, привлеченных средств.

Из указанного следует, что Программой не установлен определенный круг исполнителей для достижения ее целей и задач, что в свою очередь не позволяет осуществить контроль за реализацией мероприятий Программы.

  Прокуратурой принесен протест на данный незаконный правовой акт.